İlk yayın: 4 Temmuz 2026 · Son güncelleme ve kaynak doğrulaması: 25 Temmuz 2026
TSRS Kapsamına Kimler Giriyor? 2026 Eşikleri ve Örnekler
Kısa Cevap
TSRS kapsamına girmek için önce şirketinizin KGK'nin kapsam kararındaki kuruluş kategorilerinden birine girip girmediğine bakılır. Ardından, 16 Ocak 2026 tarihli ve 33139 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan güncel KGK kararına göre üç kriterden (1 milyar TL aktif toplamı, 2 milyar TL net satış hasılatı, 500 çalışan) en az ikisinin ardışık iki raporlama döneminde aşılması gerekiyor. Bazı bankalar ve finansal kuruluşlar bu eşik testine bakılmaksızın kapsamda olabiliyor.
Kapsam Testinin İlk Adımı: Kuruluş Kategorisi
Eşik testine geçmeden önce, şirketinizin KGK'nin kapsam kararında sayılan kuruluş/işletme gruplarından birinde yer alıp almadığını kontrol etmek gerekiyor — eşik kriterlerine tabi olmayan bir kategoriye giren şirket otomatik olarak "kapsam dışı" sayılmamalı; kendi kategori durumunuzu KGK'nin güncel kararından teyit etmenizi öneririz.
Güncel 2026 Eşikleri
| Kriter | Güncel eşik (01.01.2025 sonrası dönemler) |
|---|---|
| Aktif toplamı | 1 milyar TL |
| Net satış hasılatı | 2 milyar TL |
| Çalışan sayısı | 500 |
Bu değerler, 16 Ocak 2026 tarihli ve 33139 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan KGK Kurul Kararına dayanıyor (KGK).
En Az İki Kriter ve İki Dönem Kuralı
Üç kriterden en az ikisinin, ardışık iki raporlama döneminde aşılması TSRS kapsamına girmenin şartı. Kararın "aşma" ile "eşit olma" durumunu nasıl ayrı ele aldığına dair tam hukuki ifadeyi doğrudan KGK metninden teyit edemedik; bu nedenle sınırda kalan (eşiğe tam eşit) durumlar için KGK'nin güncel kararının tam metnini veya bağımsız denetçinizi kontrol etmenizi öneririz.
Aktif Toplamı Nasıl Belirlenir?
Aktif toplamı, ilgili muhasebe mevzuatına göre hazırlanan mali tablolardaki toplam varlık tutarını ifade ediyor. Kesin hesaplama yöntemi (hangi kalemlerin dahil edildiği, hangi mali tabloların esas alınacağı) KGK'nin kapsam kararının atıf yaptığı finansal tablo ve muhasebe mevzuatına göre belirleniyor; bu makalede aşırı ayrıntılı bir formül vermek yerine, kesin hesaplama için mali müşavirinizle veya bağımsız denetçinizle teyitleşmenizi öneririz.
Net Satış Hasılatı Nasıl Belirlenir?
Net satış hasılatı, gelir tablosundaki ilgili kalemi ifade ediyor. Hangi finansal tabloların, hangi para biriminde ve hangi dönem sonu değerleriyle kullanılacağı resmî kaynağa göre belirleniyor; bu noktada da kesin kural için KGK kararının tam metnini veya finansal danışmanınızı esas almanızı öneririz.
Çalışan Sayısı Nasıl Hesaplanır?
Çalışan sayısının dönem içi ortalama, ay sonu bordro ortalaması veya tam zamanlı eşdeğer (FTE) yöntemiyle mi hesaplandığı, doğrudan bir resmî kaynakla kesin olarak doğrulanamadı. Yarı zamanlı, mevsimlik, alt işveren, ücretsiz izinli ve grup şirketi çalışanlarının nasıl sayılacağı da açık bir kural olarak tespit edilemedi. Bu, kesin bir kural yerine, KGK'nin güncel açıklamaları veya bağımsız denetçinizle teyit edilmesi gereken bir alan olarak değerlendirilmeli.
Kapsama Giriş Hangi Dönemde Başlar?
Yeni eşikler 1 Ocak 2025'te veya sonrasında başlayan hesap dönemlerinde uygulanıyor. Kapsama girişin tam olarak hangi raporlama döneminden itibaren başladığını (örneğin ardışık iki dönem aşıldıktan hemen sonraki dönemden mi) kesin bir kaynakla doğrulayamadık; bu nedenle "otomatik olarak bir sonraki dönemden itibaren kapsama girilir" gibi kesin bir sonuç yazmıyoruz — kendi durumunuz için KGK'nin güncel kararını veya bağımsız denetçinizi kontrol etmenizi öneririz.
Kapsamdan Çıkış Nasıl Değerlendirilir?
Kaynaklarımızda, eşiğin altına düşen ve önceki dönemde zaten TSRS kapsamında olan şirketler için kesin bir "kapsam dışına çıkış" prosedürü açıkça belirtilmiyor. Bu senaryonun idari yorumu netleşene kadar, kapsamdan çıkış kararını vermeden önce KGK'nin güncel duyurularını takip etmenizi ve gerekirse doğrudan teyit almanızı öneririz.
Konsolide Gruplarda Eşik Testi
Bir holding yapısı içindeki bağlı ortaklıklar için eşik değerlendirmesinin konsolide mali tablolar üzerinden mi yoksa her şirketin kendi solo mali tablosu üzerinden mi yapılacağı, KGK'nin kapsam kararındaki konsolide finansal tablo, ana ortaklık, bağlı ortaklık ve raporlama yapan işletme hükümlerine göre belirleniyor. "Ana şirketler genellikle konsolide, iştirakler solo" şeklindeki varsayımı kesin bir kural olarak sunmuyoruz; kendi grup yapınız için resmî kaynağı veya bağımsız denetçinizi esas almanızı öneririz. Bu ayrım, "organizational boundary" (şirket sınırları) kavramıyla — yani TSRS raporlama sınırınızın nasıl çizildiğiyle — karıştırılmamalı; ikisi ayrı konular.
Eşik Aranmaksızın Kapsamdaki Kuruluşlar
Bazı kaynaklara göre, TMSF yönetimi dışındaki bankalar yukarıdaki üç kritere bakılmaksızın TSRS kapsamında sayılıyor. Ancak "TMSF kapsamı" ifadesinin tam olarak neyi (mevduat sigortası, TMSF yönetimindeki bankalar veya belirli bir banka statüsü) kastettiğini birebir hukuki metinle doğrulayamadık; bu nedenle "bankalar kapsam dışında değil, belirli bankalar eşik testine bakılmaksızın kapsamda olabiliyor" şeklinde temkinli bir ifade kullanıyoruz. Finans sektöründe faaliyet gösteriyorsanız, kapsam durumunuzu doğrudan KGK'nin ilgili kurul kararı metninden teyit etmeniz önerilir.
Dört Örnek Senaryo
Aşağıdaki senaryolar tamamen kurgusaldır ve 1 Ocak 2025 sonrası uygulanan güncel eşiklere göre kurgulanmıştır; herhangi bir gerçek şirketi temsil etmez.
| Dönem | Aktif toplamı | Hasılat | Çalışan | Aşılan kriter | Sonuç | Açıklama |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025-2026 (Senaryo 1) | 1,3 milyar TL | 2,4 milyar TL | 520 | 3/3 | Kapsamda | Üç kriter de iki dönemde aşılmış — net kapsamda. |
| 2025-2026 (Senaryo 2) | 600 milyon TL | 900 milyon TL | 180 | 0/3 | Kapsam dışı | Hiçbir kriter aşılmıyor. |
| 2025-2026 (Senaryo 3) | 1,1 milyar TL | 1,7 milyar TL | 420 | 1/3 | Kapsam dışı (yakın takip) | Yalnızca aktif toplamı aşılmış; en az iki kriter şartı sağlanmıyor. |
| 2025 vs. 2026 (Senaryo 4) | 2025: 1,1 milyar TL / 2026: 1,2 milyar TL | 2025: 2,1 milyar TL / 2026: 1,9 milyar TL | 480 / 480 | 2025: 2/3, 2026: 1/3 | Kapsam dışı bu döngüde | 2025'te iki kriter aşılsa da 2026'da hasılat eşiğin altına indi; ardışıklık şartı sağlanmadığı için tek bir yıllık aşım yeterli değil — iki kriterin İKİ DÖNEM ÜST ÜSTE aşılması gerekiyor. |
Şirketiniz İçin Karar Ağacı
- 1. Kuruluşunuz KGK'nin kapsam kararındaki listede mi?
- 2. Eşik aranmaksızın kapsamdaki bir kategoride mi (örn. bazı bankalar)?
- 3. Eşik testine tabi bir kategoride mi?
- 4. Hangi finansal tablo (solo/konsolide) kullanılmalı?
- 5. Son iki ilgili dönemde kaç kriter aşılmış?
- 6. Uygulama başlangıç dönemi hangisi (01.01.2025 sonrası mı)?
- 7. Konsolidasyon veya özel bir statü (holding, bağlı ortaklık) var mı?
- 8. Yukarıdakilerden herhangi biri belirsizse, KGK teyidi veya bağımsız denetçi görüşü gerekiyor mu?
Sıkça Sorulan Sorular
Eşik hesaplamasında hangi mali tablo esas alınır?
İlgili muhasebe mevzuatına göre hazırlanan mali tablolar esas alınıyor; kesin hangi tabloların (denetimli/denetimsiz) kullanılacağı KGK'nin kapsam kararından doğrudan doğrulanmalı.
Yalnızca bir kriteri aşan şirket kapsama girer mi?
Hayır. Üç kriterden en az ikisinin, ardışık iki raporlama döneminde aşılması gerekiyor.
Çalışan sayısı hesaplamasında yarı zamanlı çalışanlar nasıl sayılır?
Bu, resmî kaynakla kesin olarak doğrulanamayan teknik bir hesaplama konusudur; KGK'nin güncel açıklamaları veya bağımsız denetçinizle netleştirilmelidir.
Bir holding şirketinin bağlı ortaklığı ayrı ayrı mı değerlendirilir?
KGK'nin kapsam kararındaki konsolide finansal tablo ve raporlama yapan işletme hükümlerine bağlıdır; kesin durumunuz için resmî kaynağı esas almanızı öneririz.
Eşiğin altına düşen bir şirket kapsam dışına hemen çıkar mı?
Kaynaklarımızda bu senaryo için açık bir prosedür bulunmuyor; kapsamdan çıkış kararı öncesinde KGK'nin güncel yorumunu teyit etmenizi öneririz.
TMSF kapsamındaki bankalar da mı kapsamda?
Bazı kaynaklara göre TMSF yönetimi dışındaki bankalar eşik testine bakılmaksızın kapsamda; ancak tam hukuki ifade doğrudan doğrulanamadı, finans sektöründeyseniz KGK'den teyit almanızı öneririz.
Resmî Kaynaklar
- KGK, Sürdürülebilirlik Sayfası (16.01.2026 tarihli ve 33139 sayılı RG kararı)
- KGK, Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları ve Uygulama Kapsamına İlişkin Kurul Kararı (29.12.2023 tarihli orijinal duyuru)
Sonuç
TSRS kapsamı eşik tablosu basit görünse de, "aktif toplamı" ve "hasılat"ın hangi kalemleri kapsadığı, çalışan sayısının nasıl hesaplandığı ve ardışıklık kuralının sınır durumlarda nasıl işlediği, çoğu şirketin ilk bakışta gözden kaçırdığı detaylar — ve bu detayların bir kısmı için kamuya açık kaynaklarda net bir cevap bulunmuyor. Şirketinizin durumu senaryo 3 veya 4'e benziyorsa, KGK'den veya bağımsız denetçinizden resmi bir teyit almanız özellikle önemli.
Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki/mali danışmanlık yerine geçmez. Kesin kapsam kararı için KGK'nin güncel kararlarını ve bağımsız denetçinizi esas alınız; kontrol tarihi 25 Temmuz 2026'dır.
Kendi durumunuzu netleştirmek için birlikte değerlendirelim.
TSRS Danışmanlığı Hizmetimizi İnceleyin →Yazar hakkında: Ersin Çetin, sürdürülebilirlik raporlama ve karbon danışmanlığı projeleri yürütüyor; EUROPECARBON bünyesinde bu alanda danışmanlık veriyor.