KGK Kurul Kararları: TSRS ve Güvence Güncellemeleri

Ersin Çetin · Sürdürülebilirlik Uzmanı, 10+ yıl deneyim · EUROPECARBON

İlk yayın: 16 Temmuz 2026

Son güncelleme ve son mevzuat kontrolü: 21 Temmuz 2026

Bu sayfa, KGK'nin TSRS kapsam ve güvence sistemini doğrudan etkileyen başlıca kararlarını 2023'ten bugüne, en yeniden en eskiye doğru takip ediyor. KGK'nin sürdürülebilirlik raporlamasına ilişkin tüm kararlarının eksiksiz bir listesi değildir — KSRU lisansı, sınav takvimi veya sicil işlemleri gibi diğer duyurular için KGK'nin kendi duyurular sayfasına bakmanızı öneririz.

Genel çerçeve için TSRS Nedir? Eşik Değerleri ve Kapsam Rehberi sayfamıza bakabilirsiniz.

Kronolojik Karar Tablosu (En Yeni Üstte)

SGDS 5000'in Güncel Durumu

KGK, sürdürülebilirlik raporlarının güvence denetiminde kullanılacak kendi ulusal standardı SGDS 5000'in ("Sürdürülebilirlik Güvence Denetimlerine İlişkin Genel Hükümler") taslak metnini 22 Ekim 2025'te kamuoyu görüşüne açtı; görüş ve öneri süresi 31 Aralık 2025'te sona erdi (KGK, resmî duyuru). Duyuruda, SGDS 5000'in 15 Aralık 2026 tarihinde veya sonrasında başlayan dönemlere ilişkin güvence denetimlerinde ve belirli bir tarihte raporlanan sürdürülebilirlik bilgileri bakımından da aynı tarihten itibaren uygulanacağı belirtiliyor; erken uygulamaya izin veriliyor.

Görüş süresi sona erdi — nihai ulusal yayımlanma durumu ayrıca kontrol edilmelidir. KGK'nin kendi resmî "Güvence Denetimi Standartları" kataloğunu (kgk.gov.tr) 21 Temmuz 2026 itibarıyla kontrol ettik; SGDS 5000 bu listede henüz görünmüyor. Bu, standardın kesinleşip yayımlanmadığı anlamına gelmiyor, ama görüş sürecinin hâlâ devam ettiği anlamına da gelmiyor — iki uç arasında, doğrulanması gereken bir ara durum.

TSRS Sınırlı Güvence Denetimi Nedir, Nasıl Hazırlanılır? yazımızda anlattığımız gibi, denetimler şu an GDS 3000 ve GDS 3410 standartlarına göre yürütülüyor.

SGDS 5000 Yürürlüğe Girince GDS 3000 ve GDS 3410'a Ne Olacak?

Burada sık karışan bir nokta var: SGDS 5000'in ikisinin de yerini alacağı doğru değil. Doğrusu şu:

• SGDS 5000'in uygulanmasıyla GDS 3410 ("Sera Gazı Beyanlarına İlişkin Güvence Denetimleri") yürürlükten kaldırılacak.
• GDS 3000 tamamen yürürlükten kaldırılmayacak; sürdürülebilirlik bilgilerine ilişkin güvence denetimleri dışında kalan diğer güvence denetimlerini düzenlemeye devam edecek.
• Sürdürülebilirlik güvence denetimlerinde kapsamlı ana standart, SGDS 5000 olacak.

Şirketler ve Denetim Kuruluşları Şimdi Ne Yapmalı?

Eşik Değerleri Güncellemesi

Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartlarının Uygulama Kapsamının Belirlenmesinde Esas Alınan Ölçütlere İlişkin Eşik Değerlerin Yeniden Belirlenmesine İlişkin Kurul Kararı (13 Ocak 2026 tarihli, 75935942-050.01.04-[01/39092] sayılı; KGK'nin resmî sitesinde 16 Ocak 2026'da duyuruldu), eşik kriterlerine tabi işletmeler için TSRS eşik değerlerini yükseltti:

Karar metninde doğrudan geçen ifadeyle, bu Kararın "1/1/2025 tarihinde veya sonrasında başlayan hesap dönemlerinde uygulanmasına" karar verilmiştir (Alomaliye, karar metni aktarımı) — yani güncelleme 1 Ocak 2025'te başlayan mali dönemlere geriye dönük uygulanıyor.

Bu güncelleme yalnızca eşik kriterlerine tabi işletmeleri etkiliyor. Eşiklerden bağımsız banka hükmü bu değişiklikten aynı şekilde etkilenmez: Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu bünyesinde yer alanlar hariç, BDDK'nin düzenleme ve denetimine tabi bankalar herhangi bir ölçüte tabi olmaksızın zorunlu raporlamaya tabi olmaya devam eder (KGK, Usul ve Esaslar Taslağı, Madde 6/1). Yatırım kuruluşları, sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri için ise güncel kategori ve eşik şartları birlikte değerlendirilmelidir — bu şirket türleri için bankalardaki gibi genel bir "eşikten bağımsız" hüküm ayrıca doğrulanmamıştır.

TSRS Raporlama Takvimi yazımızda bu güncellemenin takvime etkisini, TSRS Kapsamına Kimler Giriyor? yazımızda yeni eşiklerin somut senaryolarda nasıl işlediğini, TSRS'ye Muaf Olan Şirketler ve İstisnalar yazımızda ise kategori istisnalarını detaylandırdık.

Sürdürülebilirlik Denetimi Yönetmeliği Ne Getirdi?

Sürdürülebilirlik Denetimi Yönetmeliği, 17 Ocak 2025 tarihinde Resmî Gazete'de (Sayı 32785) yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi (Resmî Gazete metni, Alomaliye aktarımı; ayrıca bkz. Narter & Partners, ikincil hukuki değerlendirme). Yönetmelik; sürdürülebilirlik alanında bağımsız denetim kuruluşlarının ve denetçilerin yetkilendirilmesi, sicil kayıtlarının tutulması, yükümlülük ve sorumluluklar, KGK'nin inceleme ve gözetimi ile idari yaptırımlara ilişkin usul ve esasları düzenliyor.

Bu yönetmelik, 5 Eylül 2024 tarihli ve 32653 sayılı Resmî Gazete kararıyla getirilen güvence denetimi zorunluluğunun operasyonel çerçevesini tamamlıyor — zorunluluk kararı "ne yapılacağını", yönetmelik ise "kimin, hangi usulle yapacağını" netleştiriyor (Alomaliye, resmî metin aktarımı).

2026 KGK Hizmet Bedellerinde Ne Değişti?

KGK'nin 5 Ocak 2026 tarihli ve 2026-1 sayılı duyurusuna göre, kimlik, belge ve sınav ücretlerine ilişkin bedellerin belirlenmesine yönelik değişiklikler Resmî Gazete'de yayımlandı (KGK, resmî duyuru 2026-1). Duyurunun kendi bağlantısından, ilgili kararın Resmî Gazete'de 3 Ocak 2026'da yayımlandığı anlaşılıyor — yani karar/RG tarihi 3 Ocak, KGK'nin bunu duyurma tarihi ise 5 Ocak.

Bu karar, raporlayan işletmelerin TSRS kapsamını doğrudan değiştirmez. Dolaylı piyasa etkisine (örneğin denetçi arzı üzerindeki etkisine) ilişkin bu sayfada ölçülmüş bir veri bulunmamaktadır; bu nedenle böyle bir etki hakkında bir tahminde bulunmuyoruz. KGK, güncellemenin gerekçesini yasal dayanak maddelerinin ötesinde ayrıca açıklamıyor; biz de bir gerekçe öne sürmüyoruz.

Bu Kararları Nasıl Takip Etmeliyim?

• Bu sayfayı çeyrek bazında (3 ayda bir) tekrar ziyaret edin.
• Geriye dönük uygulanan kararları (16 Ocak 2026 gibi) özellikle takip edin.
• SGDS 5000'in nihai yayımlanma durumunu, KGK'nin Güvence Denetimi Standartları sayfasından periyodik kontrol edin.
• Kendi şirketiniz için güncel durumu teyit etmek isterseniz, tek seferlik bir kontrol yerine EUROPECARBON'dan destek alabilirsiniz.

Sayfa Değişiklik Günlüğü

Sıkça Sorulan Sorular

Kaynaklar

• KGK, Eşik Değerlerinin Yeniden Belirlenmesine İlişkin Kurul Kararı, 13.01.2026 (birincil)
• KGK, SGDS 5000 Taslak Metni Kamuoyu Görüşüne Açılmıştır, 22.10.2025 (birincil)
• KGK, Hizmet Bedellerinin Belirlenmesine İlişkin Kurul Kararı, Duyuru 2026-1, 05.01.2026 (birincil)
• KGK, Güvence Denetimi Standartları (birincil, güncel durum kontrolü için)
• KGK, TSRS ve Uygulama Kapsamının Resmî Gazete'de Yayımlanması, 29.12.2023 (birincil)
• Alomaliye, Güvence Denetimlerinin Zorunlu Hale Getirilmesine İlişkin Kurul Kararı, 05.09.2024 (resmî metnin ikincil aktarımı)
• Alomaliye, Sürdürülebilirlik Denetimi Yönetmeliği, RG 32785, 17.01.2025 (resmî metnin ikincil aktarımı)
• Alomaliye, TSRS 1'e 61T Paragrafı Eklenmesine İlişkin Kurul Kararı, 05.05.2025 (resmî metnin ikincil aktarımı)
• Alomaliye, TSRS Uyumlu Raporların Yayımlanma Sürelerinin Uzatılması, Karar 34548, 31.07.2025 (resmî metnin ikincil aktarımı)
• Alomaliye, Eşik Değerlerinin Yeniden Belirlenmesi — Karar Metni Aktarımı, 16.01.2026 (resmî metnin ikincil aktarımı)
• Narter & Partners, KGK Sürdürülebilirlik Denetimi Yönetmeliği (ikincil hukuki değerlendirme)

Sonuç

KGK'nin TSRS kapsam ve güvence sistemini şekillendiren kararları, 2023'ten bugüne kademeli olarak inşa edilen bir çerçeve oluşturuyor. Bu sayfada takip edilen kararlar arasında en güncel esaslı kapsam değişikliği 16 Ocak 2026 tarihli eşik güncellemesi; SGDS 5000'in nihai yayımlanma durumu ise hâlâ ayrıca doğrulanması gereken açık bir konu. Kendi durumunuzu netleştirmenin en pratik yolu, bu sayfayı düzenli aralıklarla kontrol etmek ve şirketinize özel bir teyit için bizimle iletişime geçmek.

Yazar hakkında: Ersin Çetin, 10 yılı aşkın süredir sürdürülebilirlik raporlama ve karbon danışmanlığı projeleri yürütüyor; EUROPECARBON bünyesinde sürdürülebilirlik raporlaması, karbon yönetimi ve ilgili danışmanlık alanlarında 150'den fazla projede yer aldı (tamamı TSRS projesi değildir). Yazar profili